המועצה חילטה 100 אלף שקל - וקבלן השמירה ניסה לעצור את המהלך
בית משפט השלום בחיפה דחה בקשה של חברת שמירה למנוע מהמועצה המקומית בנימינה־גבעת עדה לממש ערבות בנקאית אוטונומית בסך 100 אלף שקל. בפני השופטת סיגלית מצא (בצילום) נדונה השאלה אם התקיימו נסיבות המצדיקות התערבות במימוש הערבות שניתנה במסגרת מכרז למתן שירותי שמירה.
חברת ש.א.ש. צפון ועמקים סיפקה שירותי שמירה למועצה המקומית בנימינה־גבעת עדה לאחר שזכתה במכרז. במסגרת ההתקשרות העמידה החברה ערבות בנקאית בשיעור של 10% משוויו השנתי של החוזה, ובהסכם הערבות נקבע כי המועצה אינה נדרשת לנמק בפני הבנק את דרישתה למימושה.
לטענת המועצה, החברה הפרה את התחייבויותיה בין היתר בכל הנוגע להעסקת עובדים, להעברת כספים לזכויות סוציאליות ולשיתוף פעולה עם הליכי הבקרה. בעקבות הטענות נערך לחברה שימוע בחודש אוגוסט, ולאחריו החליטה המועצה לעכב תשלומים המגיעים לה עד לסיום הבירור.
בהמשך זומן מנהל החברה לשימוע נוסף שנערך מרחוק, אך לא התייצב. לאחר מכן החליטה המועצה לממש את הערבות הבנקאית בגובה 100 אלף שקל. החברה פנתה לבית משפט השלום בחיפה וביקשה צו שימנע את המימוש עד לבירור טענותיה נגד המועצה.
מנגד, המועצה טענה כי מדובר בערבות בנקאית אוטונומית, שנועדה לעמוד בפני עצמה ואינה תלויה בבירור המחלוקות החוזיות בין הצדדים. עוד טענה כי לא התקיימו מרמה, שיקולים זרים או נסיבות חריגות אחרות המצדיקות למנוע את חילוט הערבות.
השופטת מצא דחתה את הבקשה והפנתה לפסיקה שלפיה "מדובר בבטוחה עצמאית שנועדה לספק ודאות ויציבות ללא צורך בניהול הליכים משפטיים סבוכים". עוד ציינה כי "הכלל הוא כי רק תרמית חמורה או 'נסיבות מיוחדות' המפורשות באופן צר, יצדיקו התערבות שיפוטית בעצמאות הערבות".
בית המשפט קבע כי החברה לא הוכיחה קיומה של מרמה או של נסיבות מיוחדות המצדיקות חריגה מעיקרון עצמאות הערבות, וגם לא הוכיחה כי החלטת המועצה על החילוט נבעה משיקולים זרים. עוד נקבע כי אופן הזימון לשימוע אינו מבסס, כשלעצמו, חוסר תום לב מצד המועצה.
בפסק הדין נקבע גם כי מימוש הערבות אינו מותנה בקיום שימוע. בנוסף, בית המשפט קיבל את טענת המועצה שלפיה יש קושי בכך שהחברה לא גילתה באופן מלא פרטים הנוגעים להרשעתה ולהפסקת פעילותה, במסגרת בקשתה לקבלת סעד מן היושר במעמד צד אחד.
בסופו של דבר, בקשת החברה למנוע את מימוש הערבות נדחתה, והמועצה המקומית בנימינה־גבעת עדה נותרה רשאית לפעול לחילוט הערבות הבנקאית בסך 100 אלף שקל. 85207-08-26
תגובות