המוסד לביטוח לאומי הפר פסקי דין - וישלם 7,500 ש"ח הוצאות משפט

מאת: שלמה בן ברוך ,

בית הדין הארצי לעבודה בירושלים קבע כי המוסד לביטוח לאומי הפר פסקי דין שחייבו אותו לזמן ועדות ערר בעניינו של דוד נצר־ישי, שביקש קצבת נכות. ההליך עסק בטענות למחדלים חוזרים של המוסד בקיום החלטות שיפוטיות שניתנו בעניינו במהלך השנים האחרונות.

השופטת לאה גליקסמן, יחד עם ממלא מקום הנשיא אילן איטח והשופטת סיגל דוידוב־מוטולה, דחתה את בקשתו של נצר־ישי לנקיטת הליכי ביזיון נגד המוסד, אך קבעה כי אכן התקיימה הפרה של פסקי דין קודמים. עם זאת, היא חייבה את המבקש בהוצאות משפט בסך 7,500 שקלים.

נצר־ישי, אשר מייצג את עצמו, מנהל לאורך שנים שורה ארוכה של הליכים מול הביטוח הלאומי, הן בבתי הדין והן בפני ועדות רפואיות. במאי 2023 הורה בית הדין האזורי לזמנו לוועדה רפואית בתוך חודש, ולאחר מכן, ביולי אותה שנה, ניתנה הוראה נוספת לקיים דיון נוסף בפני ועדת הערר.

לטענתו, אף שפסקי הדין חייבו את המוסד לפעול במועדים קצובים, לא זומן כלל לדיונים. בעקבות זאת הגיש בקשה להליכי ביזיון בטענה כי המוסד מתעלם מהחלטות שיפוטיות מחייבות ופוגע בזכויותיו. לדבריו, התנהלות זו נמשכת שנים וגורמת לו עיכובים ניכרים במימוש זכאותו.

השופט אלכס קוגן מבית הדין האזורי בחיפה דחה את בקשתו של נצר־ישי בנימוק שמדובר בבקשה מיותרת. לדבריו, המבקש מנהל מספר רב של הליכים במקביל, עד כי “הוא עצמו אינו יודע לומר כמה מהם פתוחים”, והוסיף כי הבקשה מטריחה את המוסד ובית הדין לשווא.

בערעור שהגיש לבית הדין הארצי טען נצר־ישי כי למרות פסקי הדין, הביטוח הלאומי לא פעל לקיומם במשך חודשים ארוכים. השופטת גליקסמן קבעה כי אף שהוועדות זומנו לבסוף לאחר הגשת הערעור, היה על המוסד לבצע את פסקי הדין בזמן סביר מיד לאחר שניתנו.

בפסק הדין ציינה השופטת כי “גם אם ריבוי ההליכים בין הצדדים יוצר עומס, אין בכך להצדיק אי־קיום של פסקי דין תקופה כה ממושכת”. עוד הדגישה כי על המוסד להיערך לניהול הליכים במקביל, לרבות שמירת עותקים כפולים של מסמכים או שימוש באמצעים טכנולוגיים נאותים לשם כך.

בסופו של דבר דחה בית הדין הארצי את הערעור על הליכי הביזיון, אך קבע כי המוסד התרשל בקיום פסקי הדין. נוכח התרשלות זו, חויב המוסד לביטוח לאומי לשלם הוצאות משפט בסך 7,500 שקלים לטובת דוד נצר־ישי.

המוסד לביטוח לאומי חויב ב־7,500 ש"ח בשל הפרת פסקי דין