ביה"ד לעבודה: הסתדרות המורים תמשיך לייצג את מורי חטיבות הביניים

מאת: שלמה בוצ'צ'ו,

בית הדין הארצי לעבודה דחה לאחרונה את תביעתו של ארגון המורים העל-יסודיים, שביקש לקבוע כי מורי חטיבות הביניים ייחשבו יחידת מיקוח מקצועית עצמאית. בכך קיבל בית הדין את עמדת המדינה והסתדרות המורים, ולפיה ימשיך הייצוג של כלל עובדי ההוראה בשירות המדינה, לרבות מורי חטיבות הביניים, בידי הסתדרות המורים.

ההחלטה ניתנה בהרכב שבראשו עמדה סגנית נשיאת בית הדין הארצי, השופטת סיגל דוידוב-מוטולה, אשר קבעה כי לא מתקיימים הבדלים מהותיים המצדיקים את ההפרדה המבוקשת. בפסק הדין נכתב: "גם אם נניח קיומו של שוני מסוים בין מורי חטיבות הביניים לבין מורי היסודי, לא שוכנענו כי מדובר בשוני מובהק אשר מצדיק הכרה ביחידת מיקוח נפרדת".

לפי ההכרעה, הסתדרות המורים תמשיך לייצג את עובדי ההוראה בגני הילדים, בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים – המועסקים כולם על ידי המדינה. לעומתם, המורים בבתי הספר התיכוניים ממשיכים להיות מיוצגים על ידי ארגון המורים, שכן הם מועסקים לרוב בידי רשויות מקומיות או רשתות חינוך על-יסודיות.

ארגון המורים טען בתביעתו כי יש לראות במורי חטיבות הביניים קבוצה מובחנת, הדומה בהרכב ובהיקף העשייה למורי העל-יסודי, ולפיכך זכאית לייצוג עצמאי. מנגד, טענו המדינה והסתדרות המורים כי אין כל הצדקה לשנות את מבנה יחסי העבודה הקיים, המבוסס על הסכמים קיבוציים שנחתמו לאורך שנים.

מדובר בהמשך ישיר להליך קודם שנדון אף הוא בפני בית הדין הארצי. בהליך הקודם טען ארגון המורים כי בשנת 2007 הועבר ייצוג המורים בחטיבות הביניים להסתדרות המורים במסגרת "קנוניה" שנרקמה בינו לבין המדינה. בית הדין דחה את הטענה וקבע כי מדובר בתוצאה של סירובו של ארגון המורים לנהל מו"מ להסכם קיבוצי כולל באותה תקופה.

למרות שבפסק הדין הקודם נמתחה ביקורת על דרך פעולתה של המדינה, קבע בית הדין כי מרגע שנחתם הסכם "אופק חדש" מול הסתדרות המורים – יש לראות במצב הקיים כנתון שאין לשנותו. גם בהליך הנוכחי שב בית הדין על עמדתו כי ההסדר שנקבע בפועל ראוי להימשך מטעמים של יציבות ניהולית וארגונית.

בית הדין הביע הסתייגות מהתנהלותו של ארגון המורים, שלדבריו פיצל את טענותיו לאורך שנים מספר הליכים נפרדים. בהחלטה נכתב כי היה מקום לרכז את כלל הטענות במסגרת הליך אחד ולהימנע מהעמסת הדיון והצדדים בסכסוך מתמשך.

לסיכום, בית הדין הארצי קבע כי הסתדרות המורים תמשיך להיות הארגון היציג של עובדי ההוראה בחטיבות הביניים, ודחה את התביעה להכרה ביחידת מיקוח עצמאית. בכך נסתם הגולל, לפחות לעת עתה, על אחד מסכסוכי הייצוג המשמעותיים במערכת החינוך בשנים האחרונות.

השופטת סיגל דוידוב-מוטולה: הסתדרות המורים תמשיך לייצג את מורי חטיבות הביניים