ביהמ"ש שם סוף למודעות האבל על חשבון הציבור: בלי שמות ראשי ערים
בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב שם סוף למחלוקת סביב השימוש בכספי ציבור לפרסום מודעות אבל וברכה ברשויות המקומיות. השופט קובי ורדי (בצילום) קבע כי ראשי ערים ונבחרי ציבור אינם רשאים לפרסם מודעות אבל בשמם או בתוארם על חשבון הקופה הציבורית.
העתירה הוגשה בידי עמותת חוקתי, חרדים למדינה ולשלטון הציבורי, נגד ראש עיריית בני ברק חנוך זייברט ועיריית בני ברק. העותרת טענה כי מודעות אבל וברכה שבהן הופיעו שמות ותארים של ראש העיר ונבחרי ציבור אחרים מומנו בניגוד לחוק מכספי העירייה.
במרכז המחלוקת עמדה השאלה מי רשאי לפרסם מודעת אבל מטעם רשות מקומית. המדינה והעותרת טענו כי הסמכות נתונה למנכ"ל העירייה או למי מטעמו. מנגד, העירייה והמרכז לשלטון המקומי ביקשו לראות בראש העיר גורם שמוסמך לפעול בשם הרשות גם בתחום זה.
השופט ורדי דחה את עמדת העירייה וקבע כי "מנהל הגוף הציבורי" הוא, ככלל, העובד הבכיר ביותר המופקד על ניהולו המקצועי של הגוף. ברשות מקומית מדובר במנכ"ל העירייה או מי מטעמו, ולא בראש העיר או בנבחר ציבור אחר.
בית המשפט קבע עוד כי גם כאשר החוק מאפשר פרסום מודעת אבל, אין לציין בה את שמו או את תוארו של ראש העיר או של נבחר ציבור אחר. הפרסום צריך להיות מוסדי, בשם הנהלת הרשות, ולא פרסום אישי של נבחר הציבור.
בפסק הדין הודגש כי מטרת החוק היא למנוע שימוש בכספי ציבור לצרכים אישיים, תדמיתיים או פוליטיים. ורדי הזהיר מפני טשטוש הגבול בין הרשות לבין מי שעומד בראשה, באופן שעלול להפוך פרסום ממומן מכספי הציבור לכלי לקידום אישי.
השופט ניסח את הדברים בחדות וקבע כי ראש עיר המבקש לפרסם מודעת אבל בשמו רשאי לעשות זאת, אך עליו לעשות זאת מכספו הפרטי. מי שיפר את החוק עלול להיחשף לחיוב אישי בהשבת הכספים, ובהתאם לנסיבות גם להליכים אזרחיים או פליליים.
בסופו של דבר, ורדי קבע כלל ברור לכל הרשויות המקומיות: מודעת אבל במימון ציבורי יכולה להתפרסם רק בשם הנהלת הרשות, באמצעות מנכ"ל העירייה או מי מטעמו, ללא שמו או תוארו של ראש העיר או נבחר ציבור אחר. הרשויות נדרשו ליישר קו מכאן ולהבא. 77160-01-26
תגובות