חופשת לידה ומילואים: האם נסיבות אלה מצדיקות הארכת מועד?
- מגזין בית המשפט
- 9 בנוב׳
- זמן קריאה 2 דקות
בית המשפט המחוזי תל אביב דן בעתירה שהגישה חברת י.ע.ז יזמות ובנייה והתחדשות עירונית בע"מ נגד הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה תל אביב, לאחר שהוטלו עליה שתי שומות היטל השבחה בסכום כולל של כ־7,000,000 ₪. החברה ביקשה למנות שמאי מכריע לבחינת גובה החיוב.
השופט גלעד הס נדרש לשאלה האם מתקיימות נסיבות המצדיקות הארכת מועד להגשת בקשה למינוי שמאי מכריע, זאת לאחר שהבקשה הוגשה באיחור של עשרות ימים מהמועד הקבוע בחוק. הדיון התמקד בטענת החברה כי האיחור נבע מנסיבות חיצוניות בתקופת חירום.
החברה טענה כי בתקופה הרלוונטית מנהלת הכספים יצאה לשמירת היריון ובהמשך לחופשת לידה, ובמקביל נדרש המחליף שמונה במקומה לשירות מילואים. לטענתה צירוף הנסיבות היה בלתי צפוי וגרם לעיכוב שאינו משקף זלזול בהליך, ולכן יש להאריך את המועד.
הוועדה המקומית טענה כי על החברה היה להיערך להבטחת רציפות תפעולית גם בתקופות היעדרות, וכי הארכת מועד להגשת הבקשה היא חריג הדורש הצדקה מהותית. נטען כי האיחור משמעותי וכי אין להעניק ארכה המבוססת על נסיבות ארגוניות פנימיות בלבד.
מועצת שמאי המקרקעין דחתה את בקשת החברה למינוי שמאי מכריע בשל האיחור, בקביעה כי לא הוצג טעם מיוחד המצדיק חריגה מסדרי הדין. בעקבות הדחייה פנתה החברה לבית המשפט וטענה כי סיכויי ההפחתה מהותיים, מאחר שהשומות אינן עולות בקנה אחד עם הלכות משפטיות קיימות.
בית המשפט ציין כי חופשת לידה ושירות מילואים הם אירועים בעלי מעמד מיוחד במשפט הישראלי, המחייבים התחשבות כדי למנוע פגיעה לא מידתית. צוין כי התעלמות מוחלטת מנסיבות אלו בתקופה של התנהלות תחת מצב חירום עלולה לפגוע בזכויות ובאיזון הנדרש בהליכים מנהליים.
בנוסף לכך נקבע כי קיימות טענות מהותיות ביחס לאופן חישוב השומות, וכי סיכויי החברה לקבלת הפחתה בפני שמאי מכריע הם ממשיים. בית המשפט הדגיש כי בירור מקצועי נוסף עשוי להשפיע באופן ניכר על גובה החיוב, ולכן יש לאפשר השלמת ההליך המהותי.
העתירה התקבלה והוחלט להאריך את המועד להגשת בקשה למינוי שמאי מכריע. תנאי למינוי השמאי יהיה תשלום הוצאות הוועדה המקומית בסך של 25,000 ₪. נקבע כי ההכרעה מאזנת בין שמירה על מסגרת הזמנים לבין האפשרות לבירור מלא של השומות והפחתת החיוב ככל שיידרש. 2760-03-25
תגובות