אל תמהרו לשלם: העירייה דרשה מיליונים – בית המשפט ביטל

מאת: שלמה בוצ'צ'ו,

בית המשפט המחוזי בתל אביב קיבל באחרונה שתי עתירות מנהליות נגד עיריית תל אביב–יפו, וקבע כי אין לחייב כונס נכסים בתשלום חובות ארנונה רטרואקטיביים, בסכום כולל של מיליוני שקלים. בפסק הדין, שניתן על ידי סגן הנשיא השופט שי יניב (בצילום), נקבע כי העירייה פעלה בחוסר סמכות ובאופן רשלני, כאשר שלחה דרישות תשלום בדיעבד בגין חובות שנצברו בשנים 1994–2004.

העתירות עסקו בנכסים של הקדש איסקנדר עוואד במתחם כיכר השעון ביפו, שבגינם מונה כונס נכסים בשנת 2014. בדצמבר 2020 קיבל הכונס דרישת תשלום מהעירייה בסך של כ-5.75 מיליון שקל עבור 14 נכסים, מתוכם תשעה התייחסו לחובות ישנים מאוד. בהמשך, שומה נוספת שנשלחה באוקטובר 2021 ייחסה לו חוב נוסף בגין 13 נכסים אחרים, לכאורה בחזקתו מאז 2016.

לטענת הכונס, הסכמי פשרה שנחתמו עם העירייה בשנים 2016 ו-2021 מונעים כל דרישת תשלום נוספת, שכן בהסכם הראשון צוין במפורש כי "לא ידוע לעירייה... על קיומם של חובות נוספים בגין נכסים נוספים במתחם". בית המשפט קיבל עמדה זו וקבע כי העירייה ויתרה בפועל על האפשרות לדרוש תשלום רטרואקטיבי.

השופט יניב גם ביקר את מחדלי העירייה, שקיבלה בעצמה כי במשך שנים לא נקטה פעולות לגביית החוב, בטענה שמדובר ב"מקרה רגיש" הנוגע להקדש נוצרי שמקורו בלבנון. עם זאת, פסק השופט כי "אין הרשות יכולה לגבות כל חוב בכל מועד, אף אם לא עשתה פעולות גבייה סבירות במהלך השנים".

עוד הדגיש כי העירייה לא הציגה ולו שומת ארנונה אחת מאז שנת 2006. כאשר התבקשה להציג תשריטים של 13 נכסים, השיבה כי אין לה כאלה. בנסיבות אלו, קבע השופט כי לא ניתן לאשר את החיובים, למעט בגין שנת 2020 בלבד.

בית המשפט ביטל את שתי שומות הארנונה, וחייב את העירייה לשלם לכונס הנכסים הוצאות משפט בסך כולל של 30,000 שקלים. "אינטרס ההסתמכות של כונס הנכסים הוא כבד משקל", סיכם השופט יניב, והבהיר כי חיובים רטרואקטיביים מחייבים זהירות רבה מצד רשות מקומית.

השופט שי יניב - אל תמהרו לשלם: העירייה דרשה מיליונים – בית המשפט המחוזי ביטל