שכר הטרחה בסכנה: בקרוב נוכל לערוך ייפוי כוח מתמשך ללא עורך דין

מאת: שלמה בוצ'צ'ו,

משרד המשפטים פרסם תזכיר לתיקון חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות בנושא ייפוי כוח מתמשך, במסגרתו תתאפשר עריכה עצמית של ייפוי כוח מתמשך ללא צורך בליווי של עורך דין מוסמך. המהלך צפוי להשפיע על שוק השירותים המשפטיים בתחום, שבו פועלים כיום אלפי עורכי דין שעברו הכשרה ייעודית לעריכת המסמך.

ייפוי כוח מתמשך הוא מסמך המאפשר לכל אדם בגיר לקבוע מראש כיצד ינוהלו ענייניו האישיים, הרפואיים והרכושיים במקרה שבו יאבד את יכולתו לקבל החלטות בעתיד. המסמך מהווה חלופה למינוי אפוטרופוס ומטרתו לשמור על עצמאות הפרט ולהפחית את המעורבות השיפוטית במצבים אלה.

לפי הדין הקיים, עריכת ייפוי כוח מתמשך מחייבת פנייה לעורך דין שהוסמך לכך על ידי האפוטרופוס הכללי. מאז כניסת ההסדר לתוקף בשנת 2017 הופקדו למעלה מ-260 אלף מסמכים, כשכ-16 אלף מהם נכנסו לתוקף. הנתונים מראים כי השימוש בכלי נפוץ יותר בקרב האוכלוסיות המבוססות, בעוד שבמחוזות פריפריאליים שיעור השימוש נמוך משמעותית, בין היתר בשל העלויות הכרוכות בו, המגיעות לרוב לאלפי שקלים.

תזכיר החוק מציע להוסיף מסלול נוסף, לצד המסלול הקיים, עריכה עצמית של ייפוי הכוח באופן דיגיטלי. לפי המוצע, לאחר מילוי המסמך יידרש אישור של בעל מקצוע שהוסמך לכך, כגון רופא, עובד סוציאלי או עורך דין, שיוודא כי הממנה כשיר, מבין את משמעות ההליך ופועל מרצונו החופשי. התוקף המשפטי של המסמך העצמי יהיה זהה לתוקף של מסמך שנערך באמצעות עורך דין.

משרד המשפטים מציין כי הרחבת הנגישות לעריכת ייפוי כוח מתמשך צפויה לתרום להפחתת העומס על מערכת המשפט ולחסוך משאבים משמעותיים. עלות ניהול הליך מינוי אפוטרופוס עבור המדינה נאמדת בכ-5,650 שקל בממוצע, בעוד שטיפול במסמך ייפוי כוח מתמשך עולה כ-200 שקל בלבד. הגדלת השימוש בכלי עשויה, לפי הערכות, להביא לחיסכון של עשרות מיליוני שקלים בשנה.

התיקון, אם יאושר, צפוי להשפיע על שוק השירותים המשפטיים ולהרחיב את היקף השימוש בייפוי כוח מתמשך גם בקרב אוכלוסיות שעד כה נמנעו ממנו בשל חסמים כלכליים. לצד זאת, צפויה התנגדות מצד עורכי הדין המוסמכים בתחום, הטוענים כי ההליך דורש הכוונה מקצועית ושמירה על אינטרסים של אוכלוסיות פגיעות.

עו״ד דוד טובול (בצילום) מסביר כי הרפורמה עשויה להרחיב את הנגישות לעריכת ייפוי כוח מתמשך, אך מדגיש כי מדובר במסמך בעל משמעות עמוקה. "ייפוי כוח מתמשך הוא לא טופס שממלאים ושמים בצד", הוא אומר. "זה מסמך שמכוון את חייו של אדם ברגעים שבהם הוא כבר לא יכול לקבל החלטות בעצמו, ולכן כל טעות או חוסר דיוק עלולים להשפיע באופן מהותי על ההתנהלות העתידית של המשפחה".

לדבריו, גם במסלול העצמאי המוצע יידרש איש מקצוע שיאשר שהממנה מבין את משמעות ההליך ופועל מרצון חופשי, ואישור כזה מחייב בחינה יסודית של המסמך והנסיבות. "בסופו של דבר", מוסיף טובול, "רבים עוד יבחרו בליווי משפטי כדי לוודא שהמסמך משקף בדיוק את רצונם ולא יגרום לקושי או מחלוקת בעת הצורך".

שכר הטרחה בסכנה: האם בקרוב נוכל לערוך ייפוי כוח מתמשך ללא עורך דין?