ניצחון לחברת הנדל"ן: הוועדה המקומית ת"א תשלם 50 אלף שקל הוצאות
- מגזין בית המשפט
- לפני שעה
- זמן קריאה 2 דקות
בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב דחה את ערעורה של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב, נגד חברת סיגייט נדל״ן בע״מ. הערעור הוגש בעקבות החלטת ועדת הערר המחוזית, שאישרה לחברה פטור מתשלום היטל השבחה בגין בניית ממ״דים בפרויקט מגורים רחב היקף ברחוב הירקון בעיר.
ההחלטה ניתנה על ידי השופט אילן צור (בצילום), שקבע כי היתר הדיפון שניתן לסיגייט מהווה היתר בנייה לכל דבר ועניין, בהתאם לסעיף 145 לחוק התכנון והבנייה. השופט הדגיש כי יש לפרש את החוק באופן תכליתי, הרואה בהיתר הדיפון שלב ראשון בתהליך ההיתר הכולל לביצוע עבודות בנייה.
ההליך נולד לאחר שהוועדה המקומית הוציאה שומת היטל השבחה נגד החברה, בגין מכירת 85 דירות מתוך פרויקט הכולל 230 יחידות דיור. לטענת הוועדה, המכירה נעשתה טרם קבלת היתר בנייה כדין, ולכן אין להעניק לחברה את הפטור הקבוע בסעיף 19(ב)(9) לתוספת השלישית לחוק.
מנגד, חברת סיגייט נדל״ן טענה כי ההיתר שניתן לה כלל היתר דיפון, כחלק בלתי נפרד מהליך הבנייה, ולפיכך מדובר בהיתר בנייה לכל דבר. עוד טענה כי בהתאם להלכה שנקבעה בעניין פז קבלנים, הפטור חל כאשר ההשבחה נובעת מבניית הממ״דים בפועל, ולא ממכירת זכויות עתידיות.
הוועדה המקומית טענה כי החלטת ועדת הערר שגויה, וכי מדובר בעסקאות מוקדמות החייבות בתשלום היטל השבחה. לטענתה, היה על החברה להמתין עם מכירת הדירות עד לקבלת היתר בנייה מלא. עוד נטען כי החברה לא הציגה במועד את חוזי המכר, דבר שפעל לחובתה.
השופט צור דחה את טענות הוועדה, וקבע כי היתר הדיפון הוא היתר בנייה חלקי, אך מעמדו המשפטי זהה להיתר מלא. לדבריו, אין זה מתקבל על הדעת שהרשות תראה בהיתר כזה היתר בנייה לצורך גביית מסים, אך לא תכיר בו לצורך פטור מהיטל השבחה.
בית המשפט ציין כי מטרת המחוקק בסעיף הפטור היא לעודד בניית מרחבים מוגנים, ולא לפגוע ביזמים הפועלים בהתאם להליכי רישוי מדורגים. השופט הוסיף כי יש לפרש את המונח "היתר בנייה" באופן גמיש, המתחשב במורכבות הליכי הרישוי ובשלבים הנדרשים לקידום עבודות בנייה.
בסיום פסק הדין קבע בית המשפט כי העסקאות שבוצעו נעשו לאחר מתן היתר הדיפון, ולכן עומדות בתנאי החוק. הערעור נדחה במלואו, והחברה זכאית לפטור מהיטל ההשבחה. הוועדה המקומית חויבה לשלם לסיגייט נדל״ן הוצאות משפט בסך 50,000 שקל.
תגובות