מכה לוועדה המקומית: בעלי קרקע בראשל"צ זכו בערעור ויקבלו 150 אלף שקל
- 21 במרץ
- זמן קריאה 2 דקות
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים קיבל שלושה ערעורים מאוחדים שעניינם תביעות לפיצויים בגין ירידת ערך מקרקעין, והורה להשיב את הדיון לוועדת הערר לבחינה מחודשת של שאלת הפגיעה הנטענת לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
בפסק הדין שניתן על-ידי השופטת יעל טויסטר ישראלי (בצילום) נקבע כי מדובר במקרה חריג. השופטת הדגישה כי "המקרה שבפני הינו מקרה חריג וקיצוני של הערכה כללית וספקולטיבית", והבהירה כי נפלו פגמים מהותיים בהערכת השמאי המייעץ ובהנחות היסוד שעל בסיסן נקבע שווי המקרקעין.
המערערים, הצלחת יחזקאל בע"מ, איריס אסא ואח' ואורי טוויג ואח', הם בעלי זכויות בחלקה 14 בגוש 3946 בראשון לציון. מדובר בקרקע בשטח של כ-134 דונם במערב העיר, חלקה ארוכה וצרה החוצה את רחוב ההסתדרות, אשר בעבר יועדה למגורים עם מאות יחידות דיור.
בשנת 2013 אושרה תוכנית 61, אשר שינתה את ייעוד הקרקע וקיצצה באופן משמעותי את זכויות הבנייה למגורים. לטענת בעלי הזכויות, שינוי זה הביא לפגיעה כלכלית ניכרת ולירידת ערך משמעותית של המקרקעין שבבעלותם, לאחר הפחתה דרמטית בהיקף יחידות הדיור האפשריות.
לטענת המערערים, "לא ברור כיצד תכנית שהפחיתה בכ-66% את מספר יחידות הדיור... נמצאה כתכנית שאינה פוגעת", והם דרשו פיצויים בהיקף עשרות מיליוני שקלים. מנגד, הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון טענה כי מדובר בתכנית משביחה וכי לא נגרמה ירידת ערך.
ועדת הערר אימצה את חוות דעת השמאי אמנון נזרי, אשר קבע כי שווי הקרקע עלה לאחר אישור התוכנית. ואולם, בית המשפט קבע כי ההערכה התבססה על הנחות שגויות, ובפרט על הפחתה של 50% מהשטח לצרכי ציבור, אשר נקבע כי אינה עומדת במבחן הסבירות.
השופטת קבעה כי "אין מדובר במשוואה" המחייבת הפחתה כה רחבה, והוסיפה כי אין להביא בחשבון ציפיות עתידיות שאינן מעוגנות במצב התכנוני הקיים. עוד הודגש כי "אין להפחית משווי הקרקע... ציפייה תכנונית להפקעה עתידית", בהתאם להלכות מחייבות של בית המשפט העליון.
בסיכומו של דבר נקבע כי הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון תישא בהוצאות ההליך, ותשלם למערערים הצלחת יחזקאל בע"מ, איריס אסא ואח' ואורי טוויג ואח' הוצאות ושכר טרחה בסך 50,000 ש"ח לכל אחד משלושת ההליכים, ובסך הכול 150,000 ש"ח.
תגובות