נשיא בתי משפט השלום במחוז מרכז: "במצב חירום הדיונים מבוטלים אוטומטית"

מאת: שלמה בוצ'צ'ו,

מערכת בתי המשפט פועלת בימים אלה במתכונת חירום בעקבות הכרזת שר המשפטים על מצב חירום במערכת בתי המשפט. במסגרת זו פעילות בתי המשפט מצומצמת להליכים דחופים בלבד, בהתאם לתקנות החירום ולמציאות הביטחונית. נשיא בתי משפט השלום במחוז מרכז, השופט מנחם מזרחי, אמר כי המערכת ממשיכה לפעול תוך התאמות למצב וכי החזרה לפעילות מלאה תיעשה בהדרגה.

מזרחי הציג את מדיניות המחוז במפגש עם עורכי דין שבו השתתפו גם גורמים בלשכת עורכי הדין, בהם עו״ד רומי קנבל. בדבריו ביקש להבהיר כי הדברים משקפים את אופן ניהול בתי המשפט במחוז מרכז בלבד. “כל מה שאני אומר כאן מייצג את המדיניות של מחוז מרכז בלבד”, אמר, והדגיש כי “כל מחוז מתמודד עם מציאות שונה מבחינת מבנה בתי המשפט, אפשרויות המיגון והמצב הביטחוני בשטח”. לדבריו, בשל ההבדלים בין המחוזות, גם ההתנהלות בתקופות חירום אינה זהה בכל מערכת בתי המשפט.

לדבריו, פעילות מערכת המשפט בתקופה הנוכחית נשענת במידה רבה על שיתוף פעולה עם כלל הגורמים המקצועיים במערכת. “אי אפשר להתקדם ואי אפשר לעשות שום דבר בלי שיתוף פעולה עם הלשכה ועם השחקנים האסטרטגיים שאנחנו עובדים איתם”, אמר, והוסיף כי שיתוף פעולה זה מאפשר למערכת להמשיך לפעול גם בתקופה מורכבת של לחימה ומגבלות ביטחוניות.

מחוז המרכז הוא המחוז הגדול ביותר במערכת בתי המשפט וכולל כ־125 שופטים וכ־600 עובדים, לצד נפח פעילות רחב במיוחד. “זה המחוז הגדול ביותר במערכת בתי המשפט”, אמר מזרחי, “ולכן האחריות בתקופות חירום גדולה במיוחד”. לדבריו, למערכת כבר יש ניסיון בהתמודדות עם מצבים כאלה: “מאז מבצע צוק איתן בשנת 2014 עברנו כמה מצבי חירום. זה כבר מצב החירום השישי שאני חווה כשופט”.

עם הכרזת מצב החירום נכנסו לתוקף תקנות מיוחדות הקובעות אילו הליכים ימשיכו להתנהל. לפי התקנות נדונים רק עניינים דחופים, ובראשם הליכי מעצר ושחרור והליכים דחופים נוספים. לדברי מזרחי, כאשר הפעילות תורחב בהמשך צפויה להינתן קדימות לטיפול בתיקים פליליים של נאשמים עצורים, בין היתר בשל משך המעצר הממושך של חלקם. יתר הדיונים שנקבעו ביומני בתי המשפט מבוטלים באופן אוטומטי. “אנחנו נשאלים הרבה מה יהיה עם דיונים שנקבעו למחר או לשבוע הבא”, אמר מזרחי, והבהיר כי “הדיונים מבוטלים אוטומטית ואין צורך להגיש בקשות”.

לדבריו, למרות צמצום הפעילות מערכת בתי המשפט ממשיכה לפעול ולהיות נגישה לבקשות דחופות. “המערכת פתוחה ונגישה לבקשות”, אמר. “אם יש צורך דחוף אפשר להגיש בקשות והשופטים נותנים לכך מענה גם בתקופת החירום”.

מזרחי הדגיש כי סעיף 4 בתקנות החירום הוא סעיף מרכזי עבור עורכי הדין והמתדיינים. הסעיף קובע כי בתקופת החירום לא נמנים הימים לצורך עמידה במועדים דיוניים. “אם שופט קבע להגיש מסמך בתוך שבועיים - תקופת החירום לא נספרת בתוך הזמן הזה”, אמר. לדבריו, המשמעות היא שאין צורך להילחץ ממועדים שחולפים בתקופה זו.

לדבריו, הוא גם הנחה את השופטים במחוז לנקוט בגישה מרגיעה כלפי הצדדים להליך. “אמרתי לשופטים לא לתת החלטות שאומרות שאם פעולה מסוימת לא תיעשה בתוך מספר ימים התיק יימחק”, אמר. “בתקופה כזו צריך לנהוג בהבנה ובגמישות כלפי הציבור ועורכי הדין”.

תקנות החירום מעניקות לנשיא המחוז גם סמכות לקבוע את היקף הפעילות בבתי המשפט. לפי סעיף 3ד לתקנות, נשיא המחוז רשאי להוסיף סוגי הליכים שיתנהלו בתקופת החירום או לגרוע מהם בהתאם לצורכי המערכת ולהנחיות הביטחוניות. “התקנות למעשה נותנות לנשיא המחוז את המפתחות לניהול המחוז בתקופה הזו”, אמר מזרחי.

לדבריו, פעילות בתי המשפט מושפעת גם מהנחיות פיקוד העורף. המדינה עברה ממדיניות התגוננות “אדומה” למדיניות “כתומה”, המאפשרת פעילות מוגבלת במקומות עבודה ובהתקהלויות של עד 50 איש. בהתאם לכך, בתי המשפט בנתניה, רמלה וכפר סבא האזרחי פתוחים לקבלת קהל לצד פעילות מצומצמת בגיסין ובראשון לציון, בעוד הפעילות השיפוטית עצמה נותרת מוגבלת לעניינים דחופים בלבד. מזרחי העריך כי שר המשפטים צפוי להאריך את מצב החירום לפחות ביומיים נוספים והדגיש כי גם לאחר ביטולו החזרה לפעילות מלאה תהיה הדרגתית.

נשיא בתי משפט השלום במחוז מרכז: "במצב חירום הדיונים מבוטלים אוטומטית"