רעננה הפסידה בקרב המשפטי ותישא בהוצאות כבדות בפרויקט כפר בתיה של אמי"ת

מאת: שלמה בוצ'צ'ו,

בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה לאחרונה בקשה לצו מניעה זמני שהגישה עיריית רעננה נגד עמותת "נשי אמי"ת", בטענה להפרת הסכם תכנוני בנוגע לפרויקט פיתוח בשטח של 160 דונם במערב העיר. השופט יעקב שקד קבע כי סיכויי התביעה נמוכים, הבקשה לוקה בשיהוי כבד, ומאזן הנוחות נוטה באופן מובהק לטובת העמותה.

תחת כותרת הסכם משותף שנחתם באוגוסט 2021 התחייבה עמותת אמי"ת לפעול לקידום תוכנית בנייה הכוללת עד 1,250 יחידות דיור, בשילוב מבני ציבור, חינוך, תעסוקה ופנאי. העירייה התחייבה מצדה לאשר תכניות נלוות, כולל הקמת קמפוס חינוכי חדש. ואולם, לטענת העירייה, במרץ 2024 התברר לה כי העמותה פועלת מול הוועדה המחוזית לקדם תוכנית שונה, הכוללת 2,400 יחידות דיור – חריגה ניכרת ממוסכם.

השופט שקד ציין כי תוכנית כפר בתיה כבר הובאה בינואר 2022 בפני הוועדה המקומית, אשר בתחילה המליצה להפקידה, אך במרץ אותה שנה ביטלה את ההמלצה. מאז, כך לפי העירייה, חלו מגעים בין הצדדים, אך באפריל 2025, ולמעלה משנה לאחר שהתגלתה ההפרה הנטענת – רק אז הוגשה הבקשה לסעד זמני.

בית המשפט קיבל את עמדת המשיבה שלפיה ההסכם לא נכנס לתוקף מלכתחילה, משום שלא התקיים תנאי מתלה מהותי – אישור הוועדה המקומית לתכנון. כן נדחתה טענת העירייה שלפיה העמותה ויתרה על התנאי הזה בהתנהגות. השופט שקד הדגיש את לשון ההסכם, אשר דרשה כל שינוי בכתב וחתום. "לשון ברורה מעין זו מדברת בעד עצמה", כתב בהחלטה.

בבחינת מאזן הנוחות, נקבע כי העירייה לא הניחה תשתית ראייתית מינימלית לטענותיה בדבר נזק כלכלי. "הטענות בדבר היטלי פיתוח, פגיעה כלכלית או עלות התשתיות נטענו בעלמא, ללא תחשיב, מסמך או אסמכתא", נקבע. במהלך הדיון הפנה בא-כוח העירייה לסעיף בהסכם שלפיו העמותה התחייבה להעביר לעירייה סכום של כ-276 מיליון ש"ח לצרכי פיתוח. אולם, השופט הבהיר כי גם אם ההסכם תקף – מדובר בזכות כספית בלבד, שלא מצדיקה הקפאת הליך תכנוני כולל. עוד צוין כי אף ב"כ העירייה הודה בכך בדיון.

מנגד, בית המשפט קיבל את טענות העמותה שלפיהן עיכוב נוסף עלול לגרום לה נזק עצום. "מדובר בפרויקט של אלפי יחידות דיור", צוין בהחלטה. לפי המסמכים, העמותה נטלה הלוואות בגובה 200 מיליון ש"ח לצורך מימון הקמפוס החינוכי, והיא משלמת עליהן ריבית שנתית של כ-18 מיליון ש"ח. העיכוב בפרויקט עלול להביא לדחיית התקבולים ממכירת הדירות ולהפסדים כלכליים עצומים. "הדברים מדברים בעד עצמם", כתב השופט.

עוד נקבע כי הבקשה למעשה מבקשת סעד זהה לזה שמבוקש בתביעה עצמה – צעד שבתי המשפט נוקטים בו במשנה זהירות. "אין מקום להכריע בהליך מקדמי את מה שממתין להכרעה בתובענה עצמה", הדגיש השופט שקד.

לאור כל זאת דחה בית המשפט את הבקשה, וחייב את עיריית רעננה לשלם לעמותת אמי"ת הוצאות משפט בסך 35 אלף שקל.