משפטנים ואנשי ציבור מזהירים: ישראל ניצבת על סף פיצול מסוכן

מאת: שלמה בן ברוך,

בכינוס מקצועי שהתקיים השבוע ביוזמת "המרכז הליברלי – מכון לחקר החברה והכלכלה" בתל אביב, התריעו בכירי המשפטנים ואנשי ציבור בכירים מפני החרפה חסרת תקדים בשסע החברתי בישראל. הכינוס התמקד בדרכים להשבת יציבות חוקתית ומשילותית, על רקע החרפות הקיטוב הפוליטי והקרע הציבורי ההולך ומתרחב.

עו"ד משה נסים, שכיהן בעבר כשר האוצר והמשפטים, התריע בנאומו כי "יש קרע בעם, ואנו עומדים על סף פיצול לשתי ישויות נפרדות". לדבריו, נעשה שימוש לקוי ורשלני בכוח החקיקה, תוך העמקת המחלוקות: "איננו יכולים להרשות עוד שלטון חד־צדדי ומפלג. עלינו לצמצם את השסע, לפני שיהפוך לבלתי הפיך".

עו"ד אוריאל לין, יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט לשעבר, טען כי השיתוק הפוליטי נובע לא רק מהשלטון – אלא גם מהאופוזיציה: "יש להתפלא כיצד לא גובשה עדיין הצעת חוק שתרסן את מגמת הקיטוב. שתיהן, קואליציה ואופוזיציה, כשלו במשימה הדמוקרטית הבסיסית – שמירה על לכידות החברה".

בכינוס השתתפו עשרות משפטנים, חוקרים, חברי כנסת לשעבר ואנשי מערכת הביטחון. הניתוחים שנשמעו עסקו לא רק במשברים המשפטיים הקיימים, אלא גם בצורך לעדכן את מודל הממשל בישראל – כך שישקף עקרונות של יציבות מוסדית, מתינות ובלימת ריכוזי כוח.

הצעות שעלו לשולחן הדיונים כללו העלאת רף ההמלצה לנשיא המדינה להקמת ממשלה ל־67–70 חברי כנסת, קביעה של סף מינימלי של 30 מנדטים למפלגה המרכיבה, הגבלת כהונת ראש הממשלה לשתי קדנציות, ואיסור על פילוג סיעות לאחר הבחירות.

פרופ' דניאל פרידמן, לשעבר שר המשפטים, הזהיר כי היעדר רפורמה מבנית יוביל לקריסת המערכת הפוליטית: "החוק איננו יכול לשקף רק את רצונה של הקואליציה הרגעית – עליו לייצג את כלל הציבור. אם לא נתקן את הכללים, כולנו נישא בתוצאה".

עו"ד רז נזרי, שכיהן כמשנה ליועץ המשפטי לממשלה, הביע חשש מהשימוש הפוליטי הגובר בחוקי היסוד: "זו ליבת הדמוקרטיה – לא כלי זמני בידי קואליציה כזו או אחרת. היציבות החוקתית הפכה לתלויה בהסכמים פוליטיים חפוזים, וזה מסוכן".

אלוף (מיל') עוזי דיין הדגיש את הסכנה האסטרטגית שבעדר יציבות שלטונית: "כאשר כל צד חותר לביטולו של האחר, בסופו של דבר כולם מפסידים. מדינה אינה יכולה להתנהל על בסיס שלטון מתחלף כל שנה".

בין המשתתפים נמנו גם פרופ’ שמעון שטרית, ח"כ לשעבר יעקב אשר, פרופ' מיכל טמיר, פרופ' אשר מעוז, עו"ד עמית בכר, הד"ר אביטל הכט, הכלכלן דוד בועז, ואל"ם (מיל') אלי אחי־מרדכי. לדברי מארגני הכינוס, הכוונה היא לגבש מצע רעיוני מגובש – שיהווה תשתית חקיקתית להובלת שינוי.

עו"ד אוריאל לין חתם את הכינוס בדברים נוקבים: "אם לא תתרחש התעוררות מערכתית אמיתית – נגיע לאי־משילות מוחלט. העם מפוצל, והמנהיגות נותרה אילמת מול העומק ההיסטורי של המשבר".