הקראת שמות החטופים במגפון לזמן קצרצר - מותר גם מול בית יו"ר הכנסת

מאת: שלמה בן ברוך,

בית המשפט המחוזי בתל אביב דן בערר שהגישה משטרת ישראל על שתי החלטות של בית משפט השלום, שבמסגרתן שוחרר ללא תנאים מפגין קבוע ליד ביתו של יו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה. ההליך מתנהל בפני השופט עודד מאור, אשר מצא כי בהחלטת בית המשפט קמא נפלה שגגה.

על פי עובדות הערר, המשיב (יצחק הלוי) נוהג להגיע מדי בוקר, בשעה 07:00, עם קבוצת תומכים מצומצמת (בין שלושה לחמישה אנשים) אל מול ביתו של ח"כ אוחנה שבתל אביב, ושם הוא כורז באמצעות מגפון את שמות החטופים שנותרו בשבי חמאס. המשטרה אינה חולקת על זכות המחאה, אך טוענת כי המחאה מפרה את תנאי פסק הדין שניתן בבג"ץ גור נ' משטרת תל אביב (5598/19), וכן את הנחיית מפקד מחוז תל אביב מיום 28.11.24, האוסרת הפגנות רועשות בסמוך לביתו של אוחנה.

השופט מאור הוסיף בהערת אגב: "בזהירות המתבקשת אציין כי פעולה נקודתית, גם אם יומיומית, של הקראת שמות החטופים שנותרו בעזה, בפרק זמן קצרצר בשעות הבוקר, תוך שימוש באמצעי כריזה בודד - הא ותו לא - אינה עולה כדי הפרעה לסדר הציבורי מעבר לנדרש ואף לא כדי פגיעה בלתי מידתית בזכויות השכנים".

בג"ץ קבע כי מחאה שקטה של עד חמישה אנשים מותרת במרחק של כ-150 מטרים מפינת הרחובות הסוללים-תובל, בעוד שימוש באמצעי הגברה מותר רק במרחק של כ-400 מטרים, בפינת הסוללים-השלום. לטענת המשטרה, המשיב מפר את ההנחיות, וכי בראיונות עיתונאיים הוא הודה בקיום המחאות, תוך שימוש באמצעי הגברה מול ביתו של יו"ר הכנסת.

לטענת המשטרה, מדובר בהפגנה מתמשכת תוך הפרת הוראה חוקית, ובוצעו חקירות רבות שהסתיימו עם המלצה להעמדה לדין בגין הפרת הוראה חוקית ועבירה לפי סעיף 216(4) לחוק העונשין. לדבריה, המשיב הוזהר פעם אחר פעם, נחקר ושוחרר, ורק לאחר מכן נעצר – דבר שמצדיק, לשיטתה, את ההגבלות.

מנגד, טען המשיב כי פעולתו מהווה מחאה חוקית, שהוא אינו מפר את הסדר הציבורי, כי אין עילה להתערבות המדינה בדרך המחאה הזו, וכי כל התיקים הקודמים בעניינו נסגרו בפרקליטות מבלי שהוגש כתב אישום. לדבריו, עצם קריאת שמות החטופים אינה מהווה עבירה פלילית.

בהחלטתו כתב השופט עודד מאור: "אני סבור ששגגה נפלה בהחלטת בית משפט קמא. ביום 9.6.25 קבע בית משפט השלום כי על המשיב לעמוד בתנאים שנקבעו על ידי בית המשפט העליון בבג״ץ גור, וכן בהנחיית מפקד מחוז תל אביב מיום 28.11.24. לפיכך, זו ההוראה החוקית המחייבת את המשיב לפעול לפי אותן אמות מידה. ככל שלא עמד בהן – הרי שלכאורה עבר עבירה, ולא ניתן לקבוע, בנסיבות אלה, כי 'אין עבירה'".

יחד עם זאת, העיר השופט כי גם אם מדובר במחאה יומיומית, "הקראת שמות החטופים בפרק זמן קצר בשעות הבוקר תוך שימוש במגפון בודד אינה עולה כדי הפרעה לסדר הציבורי מעבר לנדרש ואף לא כדי פגיעה בלתי מידתית בזכויות השכנים".

השופט עודד מאור: קריאת שמות חטופים במגפון אינה בהכרח פוגעת בסדר הציבורי